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    11月12日，由上海立信会计金融学院与上海市人大财经委、上海市发改委联合主办的上海营商环境优化研讨会在沪举行。研讨会上，《上海营商环境蓝皮书（2020-2021）》（以下简称《蓝皮书》）首次发布。

    据悉，《蓝皮书》是上海营商环境研究中心（智库）年度重要成果之一，正文包含上海营商环境总报告、上海营商环境区县篇、热点专题篇和案例研究篇四个部分，旨在完整展示2020-2021年上海营商环境的实践探索、改革创新、政策经验状况；附录收录了上海营商环境改革涉及的系列政策。

    《蓝皮书》的一个重要创新是在借鉴世行营商环境指标体系的基础上，站在市场主体视角，充分考虑上海营商环境的独特内涵和企业个性化诉求，构建基于大样本企业调研的营商环境评价指标体系，针对企业发放问卷1253份，采用因子分析模型，科学量化了不同类型企业对营商环境的分析指标。同时对上海“五大新城”的营商环境进行了量化分析，为“五大新城”聚焦产业发展、公共服务、综合交通等方面集中发力，全面赋能，持续优化营商环境具有促进作用。《蓝皮书》部分研究内容，如“增加跨省办成一件事”“深化人才体制机制改革”已转化为《上海市优化营商环境条例（修正案）》中的两条法规内容。

    上海市人大常委会副主任肖贵玉指出，《蓝皮书》的出版既是对年度上海优化营商环境状况的一次巡礼，也对推动上海营商环境改革具有重要意义。

    上海市发改委副主任彭一浩表示，上海营商环境的建设将充分运用大数据，不断改变政府职能，切实提高市场主体的获得感和满意度，不断完善形成市场化、法治化、国际化的营商环境。

    上海立信会计金融学院党委副书记、校长杨力谈到，《蓝皮书》紧紧追随上海营商环境建设步伐，融权威性、专业性、国际性、实用性、时效性于一体，必将逐步成为上海营商环境建设研究领域的智库品牌，也将成为上海立信会计金融学院主动服务上海经济社会发展，为上海营商环境建设提供智力支持的重要平台。

    上海市人大财经委委员、上海营商环境研究中心负责人、《蓝皮书》主编李世平教授介绍了蓝皮书的编写背景与主要内容，并向相关媒体赠书。在研讨会上，与会的营商环境问题研究专家就营商环境优化做了专题报告和点评，深入探讨营商环境优化对上海带来的机遇、挑战与政策取向。

    （光明日报全媒体记者孟歆迪）